香港監察就加中關係特別委員會報告《加拿大投資基金涉嫌投資中國侵犯人權行為的問題》的聲明
2022年,加拿大眾議院加中關係特別委員會(Special Committee on the Canada–People’s Republic of China Relationship)舉行一連串聽證會,調查加拿大投資基金涉嫌投資中國侵犯人權行為的問題。2023年12月13日,委員會向眾議院提交中期報告。有關報告以香港監察的研究報告為基礎,審議了聽證會的調查結果和建議,並提出了進一步行動。
香港監察在2022年6月發表研究報告,揭示若干加拿大大型退休基金透過直接及間接投資,投資牽涉新疆維吾爾自治區侵犯人權行為、軍事現代化和鎮壓的中國公司。因此,委員會傳召退休基金高層和香港監察前政策及倡議總監Sam Goodman和共同創辦人兼信託人Aileen Calverley等專家證人,就應對問題作證並提出建議。
香港監察發表研究報告及委員會聽證會結束後,CPP Investments、Caisse de dépôt et placement du Québec、British Columbia Investment Management Corporation和Ontario Teachers’ Pension等多隻加拿大退休基金已停止、暫停或減少對華投資。
香港監察歡迎委員會的報告,也樂見加拿大退休基金撤出中國。然而,我們認為有關報告缺乏有效解決加拿大基金涉嫌投資侵犯人權行為問題的有力建議。報告認可了香港監察建議的措施,例如禁止投資涉及侵犯人權的公司,以及引入美國的實體清單和制裁政策。不過,報告所列建議並沒呼籲政府禁止投資,而是集中研究編製及維持「不合適」公司名單的方法。
香港監察建議,加拿大政府應協調並合理地改動現行實體清單和制裁制度,例如美國政府《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)和第14032號行政命令所列的清單和制度。這能確保相關各方協調並執行進口和投資禁令。如現時沒有禁止實體清單,加拿大政府應考慮採用並調整盟國現有清單。
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📜🇨🇦 香港監察就加中關係特別委員會報告《加拿大投資基金涉嫌投資中國侵犯人權行為的問題》的聲明
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此外,相關金融監管框架應遵守《聯合國工商企業與人權指導原則》(United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights),並就投資強迫勞動違法風險高的中國公司,施加更嚴格的透明度及盡職調查要求。
整體而言,委員會的中期報告承認香港監察提出的議題屬實,惟仍需採取更有力的建議和行動來解決加拿大基金涉嫌投資中國侵犯人權行為的問題。
委員會報告全文:https://www.ourcommons.ca/Content/Commi ... rp05-e.pdf
香港監察報告
第一部分:https://www.hongkongwatch.org/all-posts ... ors-to-act
第二部分:https://www.hongkongwatch.org/all-posts ... s-in-china
Hong Kong Watch Statement
https://www.hongkongwatch.org/all-posts ... in-the-prc
整體而言,委員會的中期報告承認香港監察提出的議題屬實,惟仍需採取更有力的建議和行動來解決加拿大基金涉嫌投資中國侵犯人權行為的問題。
委員會報告全文:https://www.ourcommons.ca/Content/Commi ... rp05-e.pdf
香港監察報告
第一部分:https://www.hongkongwatch.org/all-posts ... ors-to-act
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