【專家促審視美菲《共同防禦條約》】 【應對中國「灰色地帶」戰略】

[emily]

【專家促審視美菲《共同防禦條約》】　
【應對中國「灰色地帶」戰略】

菲律賓與美國在印太地區是長期盟友，雙方簽署了《共同防禦條約》（MDT），有地緣政治分析師認為，兩國有需要重新審視條約，以應對中國近年在有主權爭議的南海水域頻頻進行所謂的「灰色地帶」活動，亦即所謂的非武裝攻擊行為。

根據去年5月發布的美菲雙邊國防準則，「如果在太平洋，包括南中國海的任何地方對美菲兩國公共船隻、飛機或武裝部隊，包括海岸防衛隊，發動武裝攻擊（Armed attack）， 將會觸發1951年美菲共同防禦條約中第4和第5條款的共同防禦承諾。」

《BenarNews》報道，駐馬尼拉的地緣政治分析師吉爾（Don McLain Gill）表示，根據條約，兩國在遭到「外部武裝攻擊」時必須互相協防，但這一用語含糊不清，需要更清晰地去界定。

的確，雖然美菲聯盟成功遏制中國對菲律賓動武，但卻不包括保護菲律賓民用船隻，中國更加刻意遊走在「武裝衝突」紅線以外的灰色地帶不斷挑釁，在菲律賓專屬經濟區（EEZ）內頻頻騷擾和恐嚇菲方船隻。

吉爾稱，條約的第5條款需要兩國更明確地討論和闡釋。該條款指出，MDT適用於「對任何一方的大都市領土，或其管轄的太平洋島嶼，武裝部隊，在太平洋的公共船隻或飛機的武裝攻擊」。吉爾指出，需要對「武裝攻擊」有一個更嚴謹的定義，否則中國將繼續利用有關用語的模糊性」。

中國海警本月5日在南海向菲國補給船發射高壓水柱，導致4名菲律賓海岸防衛隊人員受傷，亦令到美菲兩國在何種情況下可能啟動共同防禦條約備受關注。

「是否要用到槍械來觸發條約？如果是這樣的話，並不能解決我們這邊的傷亡問題。」吉爾強調，必須更加關注中國不友好的行為可能對人命造成的潛在傷害。

另外，菲律賓總統小馬可斯下周二（19日）將與到訪的美國國務卿布林肯會面，討論合作及安全事務，小馬可斯表示，期望布林肯此行將加強菲律賓、美國及日本在菲律賓西部海域的合作，並重申菲律賓會盡一切能力捍衛領海。

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