垃圾徵費|直擊香港、東京減廢攻略 徵費走塑 VS 細緻回收
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特約記者:陳亮均
港府押後垃圾徵費至今年 8 月實施,政策被批為混亂、回收配套不足,在 14 個試點進行逾三周的「先行先試」,參與率約二至五成;日前環保署更以「庫存足夠」為由突停產指定袋。香港的垃圾徵費由一開始,強調的便是購買指定垃圾袋,透過經濟誘因鼓勵源頭減廢。而在素以回收分類「複雜」聞名的日本,指定垃圾袋和徵費卻不是唯一答案,嚴格的處理垃圾指引,成為不少市民減廢誘因,將回收分類習慣融入生活。
在日本,指定收費垃圾袋不是減廢唯一標準答案。根據日本環境省的資料顯示,與京都市類似,正使用指定收費垃圾袋的市町村,佔全國約 66%。例如在首都東京部分市、町和地區,只有大型垃圾(通常單邊長度超過30cm 物品)要透過買垃圾處理券貼紙付費、預約被清理;家居電器也要透過指定中心,繳付回收和搬運費才能拋棄。
港人 Wing 和太太在東京高田馬場站附近,一起經營精品咖啡店。他們在兩年前搬來東京時,亦曾因處理垃圾的問題而苦惱。東京 23 個行政區處理垃圾回收的方法各有不同,各區會有官方指南列明正確垃圾分類、不同垃圾收集日期等,因為不適當丟棄垃圾而不被回收的事例屢見不鮮。
「我哋平時喺香港,用返個超市膠袋裝垃圾都得,最初搬嚟東京時試過有袋垃圾唔收,原來我哋做得唔啱。」東京 23 區都沒有規定居民使用指定垃圾袋,唯一的要求是垃圾袋必須是透明或半透明,讓回收人員能夠看到袋中垃圾、檢查是否符合收集準則。「紙皮要包好綁好,膠樽鋁罐要沖一沖才可以扔掉,以前香港都會做分類,但未必咁仔細」,Wing 當時正正是用了非透明的垃圾袋,結果被拒回收。
日本非常著重垃圾分類回收。以記者所居住的江東區為例,膠樽或玻璃樽等除了要先清潔好,樽蓋、包裝招紙也要拆下分開回收;廢紙方面,報紙和雜誌是兩種類別,不能混在一起;平常買外賣便當的膠容器,在香港隨手便掉進垃圾筒吧?在這裡也要自己先洗好,再分類棄置。Wing 認為分類過程雖然繁複,但日本回收配套好,而且當地從小教育每個人要為自己製造的垃圾負責,所以日本人在垃圾分類方面的確做得很好。
「我諗佢哋最初開始做分類都要適應,唔係所有嘢一刀切話做就要做,而係需要做好公眾教育同背後嘅配套。香港一個指定袋要兩蚊咁貴,你要啲人喺屋企儲多啲垃圾先扔,但香港地方咁細,你要啲基層儲幾日先扔一次垃圾其實都好難。」
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