台灣集會｜國會改革法案三讀通過 入夜七萬人聚集高呼：重啟社會對話

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台灣集會｜國會改革法案三讀通過　入夜七萬人聚集高呼：重啟社會對話

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記者：王紀堯
攝影：徐君浩、HEY

台灣的立法院改革法案引起爭議，上周五有十萬人集會要求退回法案，今（ 28日）午《立法院職權行使法》修正草案已二讀表決通過，進行三讀程序，並在今日五時，三讀通過。

立法院外，集會人士把寫上「公民捍衛民主」和「重啟社會對話」的兩個大白球，透過人群傳遞到立法院閘外，並高叫「捍衛民主」、「拒絕國會黑箱」、「重啟社會對話」的口號。

公民團體宣佈，下周會向行政院請願，要求提請立法院覆議，並積極在國民黨立委選區展開「草根對話」，試圖在「藍白」掌握議會大多數的情況下，影響覆議結。

台灣立法院在野黨國民黨和民眾黨，早前提出五項立法院改革法案，並一度試圖即日通過三讀，民進黨持異議，並爆發肢體衝突，也引起大批民眾，到立法院外集會抗議。

覆議機制應會失敗

翻查資料，在立法院三讀通過法案後、但在總統公布生效之前，如果行政院認為該法案執行困難，可以在總統核可下，提請立法院覆議。如果立法委員以全體過半數維持原案，行政院必須接受並執行該決議。此外，如立法委員未能以全體過半數維持原案，則該法案失效，有鑑於國民黨和民眾黨聯合為國會大多數，覆議應會失敗。

另一種情況是，法案在總統公布生效後，如果認為有違憲爭議，行政院或立法院可以由超過四分之一的成員聯署，提出釋憲。如果存在立法院通過的相關法案被認為侵犯了行政權的核心領域，違反了權力分立的原則等法理爭議，就可以提出釋憲。

台灣民眾在 5 月 18 日起，四度在立法院外集會，抗議有關法案未經民主商討，要求退回法案。在上周五（24日）集會人數達十萬人。

「國會改革」法案內容，包括總統立院國情報告常態化、國會聽證調查權、藐視國會罪、強化人事同意權審查，及立院正副院長記名票選。當中較受爭議的是「藐視國會罪」，除了政府官員外，一般私人企業、外商甚或平民都有可能受到影響。表決的內容是由藍白黨團總召集人傅崐萁與黃國昌修訂的臨時版本，未經委員會逐條討論、未發給所有立委，也沒有在網站公告予全民；據黃的說法，條文內容是「最高機密」。

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