23 條｜公眾利益抗辯洩密？ 林定國：門檻要高，如唔講出嚟會死好多人

[emily]

23 條｜公眾利益抗辯洩密？　林定國：門檻要高，如唔講出嚟會死好多人

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23 條立法諮詢展開一星期，社會疑慮有關國家秘密的定義範圍會否太闊？能否以公眾利益作為披露的抗辯理由？律政司司長林定國、保安局局長鄧炳強昨（6日）出席電台節目時，被問到23條立法諮詢文件中，國家秘密定義相比其他地方太寬鬆，涉及社會經濟發展層面牽涉甚廣。鄧炳強回應指「場景有千萬個，好難每個話呢個係，嗰個唔係」，再次重申「非法披露國家秘密」罪必須涉及三個元素，包括是否無合法權限、相當可能危害國家安全、涉及七個領域和具意圖才會違法。

律政司長林定國就指，英、美相類似法律「比我哋更冇清晰界定」，因為「好難去窮盡去界定係乜」，所以概念上是考慮沒有合法權限披露下會造成甚麼影響，若要細緻定義何謂國家秘密，「其實全世界冇一個國家做到」，香港已用心嘗試、比其他國家做得更細緻。至於國家秘密定義會否造成學術界寒蟬效應？林就指自己讀大學時都有做好多資料搜集，「一般正常做學術研究，又唔係好想像到，有咩好大機會會跌入為依家國家安全範疇。」若真的有機會接觸，相信透過解釋，公眾都會明白甚麼文件是不應該披露，而作為守法市民無論甚麼行業，都要遵守法律。

公眾利益抗辯洩密？　林定國：真係例外嘅例外嘅例外

主持追問能否以公眾利益作為披露答辯理由？又會否有清晰界定？林定國就指以所謂公眾利益作抗辯，本身具爭議性，而不同國家有不同處理手法；又指英、美是不設這些例外情況，如美國政府今日仍然通緝斯諾登。他指政府採開明態度，留意到有司法管轄區如澳洲、加拿大有類似的例外情況進行辯護，「都將門檻定到好高」，要謹慎行事、「明白到呢個真係例外中嘅例外嘅例外」。

他舉例指參考外國例子，涉及大眾生命安全，「即係俗啲講句，唔講出嚟會死好多人」，又指要「好緊急、等唔切，亦冇其他可能方式」，條件涉及嚴重性、緊急性、是否有其他手段；即使設辯護理由，相信立法方向都是就住這些範疇作更細緻的指引，確保不會隨便被濫用作藉口逃避維護國安責任。

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