財政預算案2024｜扣除債券「收入」赤字達$1733億 繼續舉債 $1200 億

[emily]

財政預算案2024｜扣除債券「收入」赤字達$1733億　繼續舉債 $1200 億

全文：https://bitly.ws/3esdi

政府近年財赤嚴峻，財政司司長陳茂波宣讀新一份《財政預算案》透露 2023／2024年度綜合赤字為 $1016億，然而，扣除政府發行政府債券所得收入，該財政年度赤字高達 $1733億。

翻查預算案的「預算綜合摘要」，若扣除同財政年度約 $724億的債券收入，港府在2023／2024年度的赤字實為 $1733億，同年度的財政儲備則預計為 $7332 億，與港府過去一年的開支相約。

陳茂波解釋，受環球利率上升、地緣政治持續緊張等因素影響，本港經濟增長步伐比預期慢，而地價收入、印花稅收入均較預期低，因此綜合赤字比預期大。

為增加「現金流」，港府近年多次發行債券，其中港府發行債券的收益從 19/ 20年度的$78億，升至23/24年度的$725億。陳茂波今日宣布在 24/25 年度，政府將會發債 $1200 億，其中$700億為零售部分，包括$500億的銀色債券、$200 億的綠色債券及基礎建設債券。

為推動北部都會區及其他基建項目，計劃在未來五年，每年發債約 $950億至 $1350億，政府債務佔GDP比率則「介乎約9%至13%」。翻查資料，陳茂波去年發布上一份《財政預算案》時表示，預測未來五年每年發行 $650 億的綠色債券及基礎建設債券，估計政府債務比率仍會佔本地生產總值（GDP）約9.5%，屬「非常安全水平」。

《集誌社》翻查金管局資料，發現截至今年 1 月 31 日，港府在今年 2 月中至 2042 年，有約$ 2450 億的債券需償還。

對於扣除債收益後，本港有約 $1700億赤字。中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量形容，情況「的確係幾差」，認為經濟情況「唔係好樂觀」、「就算賣到地都好難填補 1700 億」，推斷本港未來數年仍會有數百億財赤，建議政府逐步減少經常性開支。

莊太量另表示，理論上就政府財政而言，發債並不應視作收入，然而港府使用「cash based accounting 」的方式計算，故將相關金額納入收入的一部分。他提醒，港府發債後需要還債，故不可無上限發債，加上政府現時發債利息可達4至5厘，形容「就算利息都幾大筆數」，建議政府債務最高只能佔GDP的一半，否則會「慢慢陷進去」。