傳港府擬修例 《國安法》脫罪可一告再告

[emily]

傳香港律政司建議修例，容許對高院判無罪的《國安法》案件再提上訴，繼而翻案重審。當局正進行不公開諮詢。分析認為，情況再次顯示中共將「以法治國」模式移植香港，破壞司法制度的百年基石。有律師相信，港府要配合中共，對所有異見者定罪，是故就審訊中的多宗《國安法》案件做「無限復活」準備，防止香港法官的裁決背離黨性。

港府建議修訂《刑事訴訟程序條例》，改變現行做法，容許負責檢控的律政司，可以在高等法院不設陪審團審理的《國安法》案件，作出無罪判決後，用「案件呈述」的方法上訴，被告人即使脫罪，上訴法院有權要求翻案重審。

香港《明報》引述當局還未公開的諮詢文件內容，當中律政司表示，現行的做法有「漏洞」，引用中國全國人大的法工委負責人，在去年《國安法》釋法時提到，特區應及時修改本地相關法律的做法，認為新建議「不影響」有陪審團審理的案件不能「一罪不兩審」的原則。

律政司表示，修例建議是必要和正當的做法，讓上訴法庭有機會審視及糾正初審可能出現的任何法律錯誤，讓司法機關能妥善履行防範、制止和懲治，危害國家安全行為和活動。

港大律師批律政司本末倒置　問題根源在於普通法制度僭建《國安法》

《香港法治報告2018》總編輯兼大律師蔡騏解釋，在高等法院審理的刑事案件，都有陪審團，律政司不能上訴陪審團的判決，是尊重陪審團的做法。他表示，律政司不針對「漏洞」的源頭作處理，顯示《國安法》能凌駕香港所有制度。

大律師蔡騏批律政司本末倒置，突顯《國安法》能淩駕香港所有制度。（受訪者提供）

蔡騏說：他們在普通法制度下，僭建了《國安法》，導致所謂的「漏洞」。當局執行時發現，《國安法》與原有司法制度不吻合，律政司不是修改《國安法》，而是修改現行的制度，是在《國安法》有漏洞時，要我們遷就，《國安法》已凌駕香港原有很完善的法律制度。

評論：修訂等同把《國安法》案件無限復活　加壓打擊異見者

香港立法會民主派前議員許智峰形容，這次修例是把現有制度作重大修改，又說，以往把《國旗法》和《國歌法》等中國法律引用至香港，也不會更改香港原有制度，批評律政司打破香港良好司法制度的百年基石，擔心這次做法，是要針對正在審訊的多宗《國安法》案件，要提早準備，加強打擊異見者。

許智峰說：所有《國安法》的案件，原本已是政治審訊，已由指定法官審理，也有不能司法覆核，以及可把案件「送中』審理等終極手段，但政權仍覺得不夠，這次修訂的目的，無可厚非是想讓控方的案件和審訊，可以無限復活，使透過《國安法》實行的政治打壓，安全系數提高至200%，可以把所有異見者定罪。

評論：律政司修例真正目的是堵塞港法官缺黨性的漏洞

本身是律師的時事評論員桑普表示，新建議表面是法律上的技術修訂，實際顯示中共對香港法官的不信任。

桑普說：香港的法官不是黨員，也沒有政法委監管，即便它框定《國安法》法官，但中共也相信不了香港的法官，因為他們接受的是中共眼中的西方式法治教育。如果有的法官在一些爭議的案件，比方說「47人案」，還有黎智英案，講邏輯和程序，提出疑點利益歸於被告，雖然這種情況未出現，但是香港法官沒有黨性教育這個漏洞，要先把它堵住。

桑普表示，新的修訂也顯示，港府有意把《國安法》案件不設陪審團的做法常態和合理化，進一步剝奪被告人得到合理審訊的機會。

記者：陳子非　責編：方德豪　網編：劉定堅