【港府被批「重國安」致經濟重創仍重推23條】 【分析：立法勢在必行難被商界影響】

[emily]

【港府被批「重國安」致經濟重創仍重推23條】　
【分析：立法勢在必行難被商界影響】

港府近來經常被指「太重國安」致經濟重創，惟在強烈爭議聲音下，港府周五（12日）仍在今年度立法議程上，向立法會重推《基本法》第23條立法，同時再加推俗稱「網絡23條」的《網絡安全法》。

兩項法案過去被外界形容為「惡法」，港府曾表示，透過該兩法案「全方位堵塞漏洞」，國安監控範圍由本地擴展至外國人和企業，以及網絡，以有效應對國家安全風險及威脅。其中《基本法》第23條被指比原訂「更辣」，港府曾表示有意納入「竊取國家機密罪」、「間諜罪」及「軟對抗」等罪行，不排除參考大陸《國安法》，最高刑罰恐終身監禁。

不過，近來香港經濟低迷，樓市、股市和消費市道等重大經濟指標均歷史性「冧檔」。不少商家和經濟學者紛擔憂，港府在《港區國安法》實施後走「凡事左三分」政策路線，犧牲原有獨特經濟優勢，嚇走大批外資。

親中的中原集團主席施永青近來曾公開指，香港有趨勢成「國際金融中心遺址」，若港府掉以輕心「可能會一語成讖」，又指必須爭取到歐美資金重返香港，才有望重振金融 。如今港府再推兩「高辣度」的法案，他又如何看？

施永青說：「我相信《基本法》23條立法是無可避免。《基本法》一早說明是香港自己責任…如果在（前特首）董建華年代訂立香港版23條，當時立法的話，好過現在將中國的《國安法》用於香港，適用香港多一些。在國安問題上，香港扮演甚麼角色和立場都影響香港的發展。之前就是反『23條』，搞到無法立法而導致後來的社會問題。」

施永青又強調，今年香港經濟仍有下調風險，惟與「23條」立法與否無直接關係，現觀望香港可否掌握兩大「改善機會」，包括美國有可能減息和中國的貿易狀況正逐步回穩。

香港商家、前全國政協委員劉夢熊就認為，在《國安法》實施數年來，已令投資者對香港「一國兩制」失去信心，美國等西方國家逐步撤銷香港的特殊待遇，甚至實施制裁。他認為，香港此時再推「23條」立法只會令香港經濟一沉百踩。

劉夢熊說：「若立法會23條自行立法，人大常委制定的《港區國安法》又是否會保留呢？若有《國安法》，又有《基本法》23條，的確令國際社會感到香港一味唱高調事事處處搞國安就可…（港府）只是打住國家安全的旗號，不尊重『兩制』差異，這些『一左二窄』的做法只會毀了香港。」

時事評論員劉銳紹認為，北京視「23條」立法勢在必行，港府定會跟隨，亦難被商界所影響。

劉銳紹說：「（立法）意志是沒有猶豫，是一定會做。問題是如何做、何時做。這視乎未來中外形勢，我指的不是宏觀的形勢，而是有否因素令官方感到實質的『痛』，就算是制裁，制裁了無關痛癢的人，官方是不會理會…立法舉旗不定，不反映官方的意志動搖，而是她用其角度去審視各利弊。」

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